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crypto 资产被国家承认了吗?全球各国态度解析

 

crypto 资产(加密资产)的法律地位一直是全球关注的焦点,由于其去中心化、跨边界等特性,各国对其是否承认及监管态度存在显著差异,尚未形成统一标准。

部分国家明确承认 crypto 资产的合法地位。例如,日本在 2017 年通过《资金结算法》修正案,将比特币等加密货币定义为 “加密资产”,认可其作为支付手段的合法性,并对加密货币交易所实施牌照管理,目前已有数十家平台获得合规运营资质。美国则采取分类监管模式,不同部门对 crypto 资产的定性不同:商品期货交易委员会(CFTC)将比特币视为商品,证券交易委员会(SEC)则将部分代币归为证券,要求其遵守证券法规。这种分领域监管的方式,既承认了 crypto 资产的市场地位,又通过规则约束降低风险。

另有一些国家虽未全面承认,但采取开放态度探索监管框架。新加坡将 crypto 资产分为支付型代币、实用型代币和证券型代币,对不同类型实施差异化监管,允许合规交易所运营,同时禁止金融机构向零售客户推荐加密货币投资。欧盟通过《加密资产市场监管法案》(MiCA),计划在 2024 年起对加密资产实施统一监管,明确发行方和交易平台的责任,为 crypto 资产在欧盟范围内的合规流通奠定基础。

然而,也有不少国家对 crypto 资产持谨慎或限制态度。中国在 2021 年明确禁止加密货币的代币发行融资和交易活动,认为其存在洗钱、金融诈骗等风险,不承认其作为货币的法律地位。印度曾计划禁止加密货币交易,后调整政策,允许部分加密资产交易并征收资本利得税,通过税收监管而非完全禁止的方式应对其存在。

总体来看,全球对 crypto 资产的承认程度呈现 “差异化监管” 特征:多数国家既意识到其技术创新价值,又担忧金融风险,因此选择在承认部分合法用途的同时,通过立法规范市场行为。对于投资者而言,需密切关注所在国家的监管政策,避免因合规问题导致资产损失。随着技术发展和监管成熟,crypto 资产的法律地位可能进一步清晰,但短期内 “全球统一承认” 仍面临挑战。

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